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欧盟理事会15日宣布，鉴于欧盟与白俄罗斯当前外部边境局势发展，欧盟已修改针对白俄罗斯的制裁规则，将进一步扩大制裁范围。根据新规，欧盟将对为移民非法入境欧盟提供便利的白俄罗斯个人和组织实施制裁。

英国《金融时报》报道称，欧盟正考虑不仅对白俄罗斯实施制裁，还应对俄罗斯施加惩罚。据“德国之声”15日报道，德国外长马斯当天在布鲁塞尔呼吁俄罗斯总统普京利用其对白俄罗斯总统卢卡申科的影响力，解决欧盟东部边境的难民危机。

今年8月以来，数以千计中东难民取道白俄罗斯进入波兰和立陶宛两个欧盟成员国。一些西方国家继而指认白俄罗斯策划这场危机，目的是报复欧盟此前实施的制裁。

非法移民是困扰欧洲国家多年的老大难问题了。从地中海偷渡到南欧的难民流一直没有断过，时常还发生一次死亡数十人的沉船惨剧。位于欧盟东南角的希腊由于与土耳其存在陆地边界更是首当其冲，去年年初就发生了大量难民涌入希腊造成的欧土关系危机。与这些相比，造成欧白关系紧张的难民规模其实并不算大，但为什么造成了如此大的动静呢？

去年白俄罗斯举行总统选举，卢卡申科胜出。欧盟和美国一方面对白俄罗斯实施各种制裁，一方面大力扶植白俄罗斯反对派的活动，必欲将卢卡申科赶下台而后快。不过，由于俄罗斯与白俄罗斯关系特殊，西方也不得不有所忌惮，于是这场“颜色革命”居然没有成功。一年多来，欧盟和美国一直积愤难平。难民问题出现后，欧盟和美国，特别是与白俄罗斯交恶甚深的波兰等国正好借题发挥。

欧盟和波兰指责白俄罗斯操控非法移民进入欧盟，要为现在滞留在两国边境的难民的困难境况负责，但对于这些难民从何而来又为什么要过去却避而不谈。

对此，普京13日在接受采访时一针见血地指出，“这是西方国家自己酿成的苦果，包括欧洲。”他说，西方国家在伊拉克、阿富汗的军事行动造成大量难民产生，同时，欧洲的高福利政策也使难民选择其成为目的地。难民可以通过很多途径到达欧洲，白俄罗斯只是他们现在选择的路径，这与白俄罗斯无关。

俄罗斯卫星通讯社的分析指出，这次的难民事件表面是波白双边关系，实质上是俄罗斯同北约、欧盟的关系。俄白两国没有威胁任何人，它们只是对西方施压做出必要反应。到目前为止，这对联盟伙伴只是警告北约不要过度东扩，“难民不是问题所在，过度的军事冒险才是。”

波兰总理莫拉维茨基14日说，波兰、立陶宛和拉脱维亚正在考虑请求北约召开紧急会议，因为它们正努力应对与白俄罗斯交界地区附近的移民僵局。有分析指出，在这个西方联盟的历史上，这种要求只提出过几次，因此相当罕见。

更多的外界干预显然不利于形势的缓和。分析人士认为，目前事态还在可控范围内，欧盟不可能通过武力手段解决问题，最终还是要回到与白俄罗斯协商的谈判桌前。

据白俄罗斯总统官方社交账号消息，卢卡申科15日与德国代理总理默克尔通了电话，重点讨论了解决波白难民问题的方式和前景，以防止局势升级。双方同意就解决当前局势保持接触。（作者：何宇、陈毓娟）

编辑：王奥夫

审签：鲁光

制作人：汪鑫

监制：洪琳

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