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概要：拉脱维亚的外交政策环境正在并将继续发生变化。同年一样，年拉脱维亚将面临许多挑战、机遇和艰难决定。拉脱维亚的外交政策主要取决于欧盟的共同立场，并在很大程度上受到邻国俄罗斯的影响。拉脱维亚的地理位置可以看作是处于超级大国利益的交汇点。正如外交部长在关于年拉脱维亚与欧盟外交成就及未来工作的年度报告中所述，拉脱维亚维护自身利益和制定外交政策的最佳方式，是在具有以下4个特征的国际环境中开展工作，即：强大的欧盟（EU）、强大的北约（NATO）、维持现有国际秩序，以及开展符合国家利益的区域合作的可能性。年也是如此。欧洲和拉脱维亚的未来发展面临许多挑战：地缘政治变化、数字经济领域的竞争力、气候变化、全球环境变化中的安全问题、确立自身身份和未来形象等。将于年5月9日欧洲日召开的欧洲未来大会是拉脱维亚重要的外交关系活动。会议将就欧洲的未来展开广泛讨论——制度变化、决策、政策优先事项和价值观等。会议期间，拉脱维亚将坚定自己作为欧洲未来的创造者、强大欧洲的支持者、欧洲价值观守护者的身份[1]。以下是影响年拉脱维亚外交政策的几个大趋势：

?多边主义处于危机之中

多边主义目前正经历一场小型危机。年，拉脱维亚面临的重要挑战是大国间的竞争，如美—中、欧—俄关系，这不可避免地影响到当前的多边秩序以及波罗的海地区的形势。最近的讨论包括几个议题：民主、人权、自由贸易和集体防务联盟（如北约）等价值观在国际领域衰弱现象。亦可以假设，由于英国脱欧，以及许多民粹主义和民族主义政党在欧洲不断发展，欧盟在年变弱了。许多国家组成集团和联盟，并因此能够在国际舞台上发声，世界本该在这样的格局中进行多元文化实践，并协调包括外交关系在内的国家政策。然而，当今世界正向多极化迈进，但是几个超级大国严重影响着国际关系的发展。对于拉脱维亚这样的小国来说，这些并不是好消息。更广泛的多边主义危机对达成协议的基础和调解国际争端的机构提出了质疑。拉脱维亚的邻国俄罗斯正在积极努力，使国际准则及其解读更接近自己独裁专制的规范。塑造战后欧洲政治空间的国际组织和区域协定，正在经历一定程度上的影响力危机和认知危机。这种向某些政治制度转向的价值观和准则不符合波罗的海国家的利益。拉脱维亚政府应当有能力准确评估国际形势及各种变化带来的挑战和机遇，并根据其得出的结论制定外交和安全政策。?安全是外交政策的重心俄罗斯是拉脱维亚面临的安全挑战之一。欧盟过去曾与俄罗斯建立战略伙伴关系以解决各种问题（如贸易、能源、气候、反恐和防止核武器扩散），而在俄罗斯军事侵略乌克兰后，欧盟实施了制裁措施。年夏季，将做出下一个制裁决定。然而，目前的形势表明，西方国家正寻求与俄罗斯建立更紧密的关系。制裁以及迄今为止采取的强硬立场均已令人感到疲倦。拉脱维亚议会坚持认为，拉脱维亚的任务是确保制裁政策保持不变，直到找到解决东乌克兰和克里米亚冲突的办法。对拉脱维亚而言，持续