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前言

Preface

西安接下来的发展之路，将比当年东部地区、成渝和郑州崛起之路更难走。

制造业不再是土老板的时代，而是日益走向科技化时代。西安拥有良好的军工、教育资源，理应抓住历史机遇，既要承接东部的产业转移，更要大力抢夺和培育发展符合西安自身科教优势的军民融合产业、高科技附加值产业，从而实现弯道超车。

通过中篇，我们梳理了这几年西安的逆势反超，和各项数据的惊艳表现的主客观因素。然而接下来的大西安发展，依然面临诸多难题。

机遇与挑战并存，光荣与梦想同在。只有认真理清西安发展面临的核心问题，把控关键节点，才能选对方向，真正实现“追赶超越”的远大目标。

概念

工业化意味着什么

在说西安接下来面临的七个深层次挑战的之前，有个话题需要给大家讲清楚：搞工业化和做工业城市，不是一回事。

工业城市VS工业化

工业城市是什么？是一个城市工业产值占城市GDP比重在50%以上，产业高度依赖于特定几个产业，城市主要就业都是产业工人，这种城市叫做工业城市。

工业化，则是一个城市要经历全社会的发展工业阶段，全社会有了工业化的意识，形成了稳定的城市产业工人，制造业在城市的比重中占据合理地位。

全球走到今天，真正意义上能够第三产业占据绝对主导地位的城市屈指可数，纽约、东京、伦敦、香港、上海、北京等，这些城市普遍大国城市的首都或是全国性经济中心，多数以前有良好的工业化基础而后产业逐步转型走到今天。其他城市，是绝对没有可能只发展第三产业就能够独立发展成为现代城市的。

我们所熟知的洛杉矶，不只有好莱坞电影娱乐文化产业，另外两大支柱产业是国防军工和生物医药。星巴克总部所在西雅图，不只有咖啡，也不只有微软和亚马逊公司，还有航天飞行器制造（波音）、远程医疗、医疗器械、环境工程等先进制造业。

就连互联网的圣地美国硅谷，也不只有互联网软件公司，还有美国大量电子设备硬件、集成电路、通讯设备制造等硬件设备制造企业，如惠普、英特尔。

而且，工业化不意味着烟囱林立，造成雾霾。大量重化工业的发展，必然带来空气污染等相关问题。可是工业不只是有重化工业，还有其他很多领域。尤其是时至今日，随着科技发展，大量高新技术企业是节水环保的。高新技术企业的快速发展，反而能够极大提升城市环境，让城市传统落后工业逐步退出。

纺织城，西安最早的工业区之一◎HISTORT

工业化不是简单的建工厂，而是全社会的意识的提升。农业社会的特点就是小农意识，经常会不守承诺、不重信用、骗一次是一次，而且产品品质波动性极大，换个厨子菜的味道就变了。

工业化的社会意识则是与之相反，举个最简单的例子，麦当劳肯德基这种快餐就是诞生于美国工业化社会，把快餐工序标准化流程化，不管在哪里开店，不管厨子是谁，产品口味一样。这就是我们说的工业化意识，守时、讲信用、讲究合作、产品和服务品质误差小。

因为工业化生产要走流程和工序，你不守时整个流程就乱了，损失惨重。工业企业不可能一家什么都生产，需要上下游的通力合作，买别人的东西，卖给其他人东西，需要长期合作才能收益稳定，要不然每次都要花费大量精力研究客户是不是骗子，这样成本太高。因此大家开始注重信用，注重合作和团队意识。

不是欧美国家人天生就讲信用，他们也有骗子，但是社会整体是按合同办事，这就是工业化意识。我国东部地区也是如此。长期工业化熏陶下，大家都喜欢讲规矩办事，这样对大家都有好处，你做一锤子买卖，以后没人和你持续交易了。我们经常说的城市有很多问题，往往都是小农意识的体现，而不是工业化意识。这是城市没有经历过完整工业化的后遗症。人进城了，精神还没有进城。

所以一个城市必须经历完工业化过程，然后社会意识才能整体提升，进而进入下一个产业阶段。非洲无法凭空发展互联网产业，就是这个道理。

问题

西安面临的困境

言归正传，前面说了很多有利于西安的外部格局变化，但是还有很多不利的变化也在发生。西安接下来的发展之路，将比当年东部地区、成渝和郑州崛起之路更难走。让我们看看这些不利情况吧：

第一，全球和中国产业发展进入新格局，

西安难以复制成都郑州经验

二十世纪时候，很多大型制造业企业凭借专利和规模效应，一个专利可以吃几十年红利。整个制造业变革速度，是以十到二十年为一个周期。东部长三角、珠三角崛起之时，其实就是承接日本、韩国、中国台湾、中国香港已经成熟的产业模块和技术。

此时的东部，一方面引入外资企业本地投资建厂，另外本地的土老板们开始给外资企业做配套，学习外资企业的技术和管理制度，提升产品质量，再挖一些外资企业的人过来，不需做太多科技研发投入，根据订单生产就好。这些地区大量土老板的制造业发展模式就是学习模仿，敢于借钱做规模，压榨外地来的劳动力成本，血汗工厂模式发家。外部产业格局变化时间相对慢，有二三十年的发展红利期。

成渝、郑州在“四万亿”时期，承接了东部地区的电子信息产业、汽车产业、家具制造、设备制造业转移，尤其是承接富士康等企业平移。大量外资和内资迁到中西部，既提供了就业，也给本地各种土老板做上下游配套和学习模仿机会，城市迎来十年发展期。

但是现如今，产业格局已经被颠覆。中国制造业和世界制造业都进入到了新技术革命周期。最直接的体现就是，中国企业通过多年的发展，在一些领域已经做的比欧美还好，中国市场和欧美市场的差异化也日益突出，我们很多企业无法像以前那样学习复制欧美日企业的产品和管理模式，现在要开始走自己的路了。另外，就是劳动力的成本的不断攀升，让传统劳动密集型产业不能走老路了。

郑州富士康航拍◎HISTORT

成都代管地级市的彭州石化◎HISTORT

西安三星电子航拍◎HISTORT

现在孟加拉的纺织工人，只要月薪元人民币就可以。我国中西部地区也做不到这个成本，何况人家靠海，能够便利海运，这种劳动密集型产品放在中西部地区交通劣势还是突出。因此，倒逼这些地区的中国制造业企业探索新的技术方向和市场方向，探索新的管理模式，从劳动密集型模式转向技术驱动型模式，走高附加值之路。

而且，新时期产业横向传播速度非常之快，一个技术在美欧日出现，很快就能传到亚太地区。技术的发展路径也不是只有一条，而是多个路径在同时竞争。

现如今的制造业竞争，可能留给西安的周期只有3-5年。新时代下，大量新兴产业快速涌现，也会快速衰退，未来难测。产业发展方向看不清、看不准、企业死亡率高，将是未来的常态。所以有人讥讽创业街区没人了，其实很正常，因为这就是未来的新产业状态，更残酷的竞争和淘汰模式，不再是安安稳稳几个人弄个项目赚钱了。互联网时代的创业是很残酷的事情，一个