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欧委会总部所在地布鲁塞尔贝拉蒙大厦。鞠辉/摄

中国青年报客户端布鲁塞尔11月28日电（中国青年报·中国青年网驻欧盟记者鞠辉）当地时间11月27日，在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会全会以票赞成、票反对、89票弃权的投票结果，选举产生了新一届欧盟委员会。

架构完成

在获得欧洲理事会正式任命后，以乌尔苏拉·冯德莱恩为主席的欧委会将从12月1日开始履新，任期5年。

新一届欧委会暂由27名成员组成，德国前国防部长冯德莱恩任主席，来自荷兰的现任欧委会第一副主席蒂默曼斯、来自丹麦的现任欧委会竞争事务委员韦斯塔格、来自拉脱维亚的现任欧委会副主席东布罗夫斯基斯将分别就任新设立的欧委会执行副主席。根据冯德莱恩的提名，蒂默曼斯还将继续担任欧委会第一副主席。西班牙外交大臣博雷利将接替莫盖里尼出任欧盟外交与安全政策高级代表并兼任欧委会副主席。除此之外，还有4位欧委会副主席和18位欧盟委员分别负责各个领域的欧盟事务。

三大特点

与以往相比，新一届欧委会至少有三个“独特之处”。

产生过程一波三折。首先，早些时候，欧盟成员国和欧洲议会各党团，围绕欧委会主席人选上演了激烈的“权力游戏”。人民党团推举的“领衔候选人”韦伯和社会党团选送的“资深政治家”蒂默曼斯两位呼声最高的候选人双双遭到淘汰。欧盟特别峰会经过长达3天的讨价还价，才令人意外地选定了最能被各方接受的德国女防长冯德莱恩。其次，欧委会委员的审核过程也可谓艰难曲折。匈牙利、罗马尼亚和法国提名的欧盟委员人选先后遭到欧洲议会否决，他们不得不提名新的候选人，并勉强涉险过关。这也导致新一届欧委会被迫推迟一个月才得以履新。

女性比例打破记录。冯德莱恩是欧盟委员会有史以来第一位女主席。不仅如此，她所领导的欧委会高层团队里有11位女性委员和15位男性委员，整个欧委会领导层的女性成员比例高达44.4%，堪称迄今为止性别最为平等的一届欧委会。

英国政府拒绝参与。按惯例，欧盟各成员国应分别提名一位候选人担任欧委会委员，以此体现欧盟各国权利平等。然而，约翰逊政府以英国即将脱欧和按惯例不在大选期间任命驻外官员为由，拒绝提名新的欧委会委员人选，因此新一届欧委会里暂时没有来自英国的代表。这是欧盟成立以来首次遇到的新情况，有可能引发针对欧委会决策合法性的质疑。不过，欧盟官方律师们表示已就此制定了相关应对预案。按照里斯本条约，只要没有正式脱欧，英国就应继续作为欧盟成员国享受相关权利、履行对应义务。在新一届欧委会组成名单获得欧洲议会通过后，冯德莱恩再次敦促英国政府尽快提名欧盟委员人选。

施政重点

冯德莱恩当天在欧洲议会发表讲话时，列举了新一届欧委会的施政重点，包括：制定应对气候变化的绿色方案、解决难民移民问题、推进数字化与科技创新、加强财经政策协调以及提升欧盟国际影响力等。其中，气候变化和移民问题将是欧委会上任后的核心议题和当务之急。

位于比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部所在地：贝拉蒙大厦。鞠辉/摄

冯德莱恩强调，欧盟应在应对气候变化和维护多边主义等问题上担当“全球秩序塑造者”角色，“这是欧洲的使命和人心所向，一个强大的欧洲将造福世界”。

冯德莱恩表示，未来5年是欧盟经济社会转型升级的关键期，这并不容易，必须团结一致向正确方向努力。她还对即将卸任的欧委会主席容克表示感谢，“过去几年，我们不得不忙于应对接连不断的危机和维护欧盟内部的团结”。

在英国脱欧问题上，冯德莱恩表示，尽管她本人坚定支持欧洲一体化，但尊重英国人民的抉择，英国与欧盟仍将继续保持紧密关系。

冯德莱恩还对美欧关系表现出了谨慎乐观的态度，她说：“我们之间无疑存在问题，但我们的关系经受住了时间的考验。”今年7月首次在欧洲议会发表演讲时，冯德莱恩就曾提出，面对复杂多变的世界形势，欧盟必须强化自身的“主权”。

欧盟委员会是欧盟最高行政机构，欧委会主席相当于欧盟的“行政长官”。按照被普遍视为简化版“欧盟宪法条约”的《里斯本条约》的规定，欧盟委员会主席人选由欧洲理事会提名，并经欧洲议会投票选举产生。欧委会委员由欧盟各成员国分别提名，经欧委会主席酝酿并提交欧洲议会各相关委员会审议后，由议会全会表决通过，最终由欧洲理事会正式任命后履职。（国际部编辑）