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点击上方“霞浦法圈” 　　当地时间26日，美国和欧盟、英国及加拿大等发表联合声明，宣布禁止俄罗斯的几家主要银行使用环球银行金融电信协会(SWIFT)国际结算系统，作为针对俄罗斯的最新制裁手段。

　　根据几国共同发表的联合声明，最新的制裁手段将确保切断俄罗斯银行与国际金融体系的联系，“损害它们在全球经营的能力”。这意味着俄罗斯银行将无法与境外银行进行安全有效的沟通。

　　乌克兰总统泽连斯基表示，将俄罗斯从SWIFT“环球银行金融电信协会”这一主要国际支付处理系统中移除，这对俄罗斯来说意味着难以估量的损失。

　　乌克兰总理杰尼斯·什米加尔表示，乌克兰“感谢我们的朋友”美国、法国、德国、意大利、加拿大和英国对俄实施的最新一轮金融制裁。

SWIFT称准备实施西方对俄新制裁

　　据路透社消息，当地时间26日，环球银行金融电信协会（SWIFT）国际结算系统表示，准备在未来几天实施西方国家针对俄罗斯某些银行的新措施。该公司在声明中说，“我们正在与欧洲当局接触，以了解有关实体的细节，我们正准备根据法律指示遵守相关制裁俄罗斯的规定。”

什么是“SWIFT”？

　　“环球银行金融电信协会”（SWIFT）成立于年，总部设在比利时。

　　目前“环球银行金融电信协会”已经打造出全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系统，全世界几乎所有的重要金融机构都是该系统的成员。

　　一般来说，不同国家的银行之间进行跨境转账都需要通过“环球银行金融电信协会”支付系统，因此该系统也在实质上控制了大多数的国际贸易。如果被移除出这一系统，就无法用美元进行结算，只能用本国货币，或者是和其他签订了货币互换的国家进行贸易。

为何此举被称为

“向俄罗斯丢下‘金融核弹’”？

　　年，美国联合欧洲升级对伊朗的金融制裁，并将伊朗4家重要银行从“环球银行金融电信协会”系统中剔除，导致伊朗损失了近一半的石油出口收入。

　　目前“环球银行金融电信协会”系统拥有约1.1万成员，其中包括近家俄罗斯银行。如果这些俄罗斯银行被移除出这一系统，占俄罗斯财政总收入40%以上的石油和天然气出口收益将被切断，其经济会立即受到重大影响，包括本国货币大幅波动，以及大量资本的外逃。

　　因此将俄罗斯从“环球银行金融电信协会”系统中移除也被称为丢向俄罗斯的“金融核弹”。

　　为了应对这一威胁，俄罗斯央行自年开始便开发一套本土结算系统，并在年投入使用——不过目前只有8家外国银行参与其中，这也意味着俄罗斯银行依然高度依赖“环球银行金融电信协会”系统。

　　更多阅读

　　俄罗斯：“去美元化”在路上

　　自年“克里米亚危机”爆发至今，俄罗斯同美西方展开了一系列斗争，包括经济上制裁与反制裁，外交上驱逐与反驱逐等等……年，克里姆林宫以及俄安全、外交高层就本国与SWIFT支付系统关系频繁向外界喊话，显示其担心美西方通过切断俄罗斯银行同SWIFT系统联系这一“金融核弹”，打击俄银行支付系统，对俄内外经济活动造成重大影响。

　　俄罗斯从年开始开发本国支付服务和货币转账系统“金融信息传输系统”（SPFS）。5年后，参照SWIFT标准的SPFS系统开始使用。截至年底，全球已有23国就SPFS使用与俄达成了相关合作，使用量同比增加一倍，比例达到20.6%。年1月1日，已有个组织加入SPFS，其中包括19个非入驻组织。

　　专家解读

　　对世界经济产生很大影响

　　据环球时报报道，中国国际问题研究院研究员杨希雨指出，美欧一旦对俄罗斯关闭SWIFT系统，自身也会比较痛苦。如果美欧真将俄罗斯踢出SWIFT，实际上相当于将美、欧、俄三方都拉入了一场比赛，就看谁能抗得更久、熬到最后。在美、俄、欧三方都难受的时期，全世界的经济也要受到严重拖累。

　　俄外贸银行总裁科斯京在接受德国《商报》采访时表示，将任何国家的银行与SWIFT系统断开连接都是动用“金融核弹”。该报认为，俄罗斯无法独自从容面对完全放弃美元以及本国金融机构与SWIFT“脱钩”局面。

　　欧洲多媒体新闻平台《欧盟报道》认为，像现实中的核武器一样，作出引爆俄罗斯与SWIFT“脱钩”这一“金融核弹”的决定无论对俄还是对美西方都将是艰难的。美西方若将俄“踢出”SWIFT，不但将使俄罗斯的美欧贸易伙伴利益受损，还可能使美国银行、政客遭受俄严厉的反制裁措施。

　　日本法政大学教授白鸟浩指出，在世界经济已深度全球化的当下，把俄罗斯排除出国际结算系统将对世界经济产生很大影响。

　　德国安联集团此前发布的一份报告指出，将俄罗斯排除在SWIFT之外并不意味着俄跨境贸易被禁止，相反，俄罗斯于克里米亚危机后建立的金融信息传输系统(SPFS)可以作为替代方案。然而，金融制裁会扰乱能源进口，反而给欧洲自身造成痛苦。

乌克兰局势最新消息

　　美欧宣布将部分俄银行排除出SWIFT支付系统

　　美国白宫26日发表声明说，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取军事行动，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）支付系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其部署国际储备削弱制裁措施造成的影响。

　　联合国将向乌克兰提供更多人道主义援助

　　联合国秘书长古特雷斯26日与乌克兰总统泽连斯基通电话时表示，联合国将向乌克兰提供更多人道主义援助。

　　根据联合国秘书长办公室的新闻简报，古特雷斯向泽连斯基表达了联合国将加大对乌克兰人道主义援助的决心。他表示，联合国将于3月1日为其在乌克兰的人道主义行动发起募捐呼吁。

　　联合国秘书长发言人迪雅里克随后在一封电子邮件中告诉媒体，鉴于乌克兰紧张局势不断升级，古特雷斯将不会按计划前往瑞士日内瓦参加定于本月28日召开的联合国人权理事会第49届会议。他将通过视频方式发言。

　　俄总统新闻秘书：乌方已拒绝和谈俄军继续行动

　　塔斯社26日援引俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的话报道说，由于乌克兰方面拒绝同俄方谈判，俄罗斯主要部队当天按照在乌克兰行动计划恢复行动。

　　佩斯科夫表示，此前，因考虑到可能与乌方举行谈判，25日下午，俄总统普京命令在乌克兰的军队停止进军。

　　据俄卫星通讯社报道，当天，乌克兰总统办公室顾问阿雷斯托维奇说，乌方拒绝与俄方谈判，因为俄方的条件无法接受。

　　乌总统新闻秘书尼基福罗夫25日说，乌方已同意俄总统普京的提议，准备就停火与和平进行谈判。乌总统办公室顾问波多利亚克表示，除讨论停火与和平外，乌方不排除在谈判中讨论乌克兰的中立地位问题，以及一揽子安全保障问题。

2月26日，在俄罗斯顿河畔罗斯托夫市，志愿者整理当地居民为来自顿巴斯地区难民捐赠的物资。新华社发（安德烈摄）

　　乌总统办公室顾问：泽连斯基拒绝“最后通牒”只接受全面谈判

　　乌克兰总统办公室顾问波多利亚克26日表示，乌总统泽连斯基拒绝“最后通牒”，只接受全面谈判。

　　波多利亚克当天在乌总统办公室社交媒体官方账号上发文说，泽连斯基拒绝任何乌克兰无法接受的条件和“最后通牒”，只接受全面谈判。

　　波多利亚克表示，任何战争都不可避免地以谈判结束，俄罗斯方面清楚乌方对于谈判模式和立场的看法。谈判必须以常识为基础并能够制定出符合乌克兰人民和国家利益的公平解决方案。

　　另据乌克兰通讯社报道，泽连斯基26日在视频中对土耳其和阿塞拜疆提议组织乌俄双方举行和平谈判表示欢迎。

　　26日早些时候，塔斯社援引俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫的话报道，由于乌克兰方面拒绝同俄方谈判，俄罗斯主要部队当天按照在乌克兰行动计划恢复行动。

　　俄外长：俄方准备同所有建设性力量密切合作解决乌克兰问题

　　据今日俄罗斯通讯社26日报道，俄罗斯外交部长拉夫罗夫当天告诉土耳其外交部长恰武什奥卢，俄方准备同所有建设性力量密切合作，迅速解决乌克兰问题。

　　据报道，土耳其总统埃尔多安25日敦促北约及欧盟就乌克兰问题作出具体反应。此前，埃尔多安曾表示，土方愿促成俄总统普京同乌总统泽连斯基在土耳其举行面对面谈判。

　　美国将向乌克兰提供3.5亿美元军事援助

　　美国国务卿布林肯26日宣布，美国将向乌克兰提供总价达3.5亿美元的军事援助，以帮助乌方抵御俄罗斯在乌境内进行的军事行动。

　　布林肯当天在一份声明中说，根据总统拜登的指令，他授权美国防部向乌克兰提供价值达3.5亿美元的“致命性防御武器”援助。这是美国继年先后向乌方追加价值万美元和2亿美元的两批军事援助之后，采取的进一步举措。自去年以来，美国向乌方提供的军事援助总价已超过10亿美元。

　　俄土外长通话讨论乌克兰局势

　　俄罗斯外交部长拉夫罗夫26日应约同土耳其外交部长恰武什奥卢通电话，讨论乌克兰局势。

　　俄外交部 　　俄总统新闻秘书：俄总统网站受到持续攻击

2月26日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的手机屏幕显示，俄总统网站出现网页无法打开的情况。新华社记者白雪骐摄

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日说，俄总统网站受到持续攻击。

　　据塔斯社援引佩斯科夫的话报道，俄方注意到对总统网站的持续攻击，“网页频繁崩溃”。

　　新华社记者发现，除俄总统网站外，俄国家杜马网站、俄联邦委员会网站26日也短暂出现网页无法打开的情况。截至莫斯科时间19时许，俄国家杜马网站、俄联邦委员会网站恢复正常，俄总统网站仍间歇性瘫痪。

　　另据今日俄罗斯通讯社26日报道，俄国家航天集团公司表示，其网站受到的分布式拒绝服务攻击是从乌克兰西部利沃夫市使用机器人程序发起的。

　　今日俄罗斯通讯社24日曾报道，自莫斯科时间24日17时起，今日俄罗斯电视台网站一直受到分布式拒绝服务攻击，其中大约27%的攻击发起地址位于美国。

　　俄交通部门将采取反制措施对一些国家飞机关闭领空

　　据塔斯社26日援引俄罗斯交通部一名消息人士的话报道，俄罗斯将采取反制措施，禁止先前对俄关闭领空的国家飞机进入俄领空。

　　据报道，英国、波兰、保加利亚、拉脱维亚、捷克等多个欧洲国家此前对俄罗斯飞机关闭领空。俄罗斯西伯利亚航空公司25日宣布，由于部分欧洲国家对俄飞机关闭领空，该公司将取消2月26日至3月13日飞往欧洲的全部航班。

　　俄外交部：美国及其盟友对解决乌克兰危机“不感兴趣”

　　俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃26日表示，俄方认为美国及其盟友对解决乌克兰危机“不感兴趣”。

　　据俄外交部网站26日晚发布的声明，扎哈罗娃在回应北约成员国领导人25日的视频峰会时说，北约国家不愿谈判，且缺乏在平等和不可分割安全原则基础上真正加强欧洲安全的意愿。北约打算继续向乌克兰提供包括防空导弹系统在内的武器装备，这说明美国及其盟友对解决乌克兰危机“不感兴趣”。

　　扎哈罗娃说，北约在俄罗斯邻国领土上发展军事存在，利用邻国资源遏制俄罗斯，俄方无法忽视这种对抗行为，特别是在俄方核心安全诉求没有得到回应时。她表示，北约国家在呼吁俄罗斯对在乌克兰采取的“去军事化”行动负责之前，应该先为它们的军事冒险负责。

　　据报道，北约成员国领导人视频峰会25日决定，向北约东部成员国增派反应部队和可快速部署的先锋部队，但不会向乌克兰派兵。

　　俄国防部：俄乌军事人员共同保障切尔诺贝利核电站安全

　　据塔斯社26日援引俄罗斯国防部消息报道，俄空降兵部队与乌克兰国民警卫队一个核电站保护营达成协议，双方共同保障切尔诺贝利核电站安全。

　　俄国防部说，俄乌军事人员共同保障核电站动力装置、“石棺”和乏燃料储存设施的安全，确保民族主义者或其他恐怖组织无法利用乌克兰当前局势进行核恐吓。目前，核电站工作人员正继续进行核辐射监测，并将核电站维持在正常模式。

　　乌克兰总统办公室顾问波多利亚克24日在社交媒体上发文说，经过激烈战斗，乌克兰军队失去对切尔诺贝利核设施的控制，该核设施已被俄罗斯军队占领。

　　另据乌克兰通讯社25日报道，切尔诺贝利核电站运转正常，但其工作人员已被扣为“人质”。

　　切尔诺贝利核电站位于乌克兰首都基辅以北余公里处。年4月26日，该核电站4号机组反应堆发生爆炸，造成迄今世界上最严重的核泄漏事故。

来源：中国新闻社、中国新闻网、央视新闻、环球时报、新华社